Livelli di emissione associati alle BAT

La Direttiva IED richiede che siano impostati valori limite di emissione per le sostanze inquinanti che possono essere emesse in quantità significative (articolo 14, paragrafo 1). I valori limite devono riflettere l’applicabilità delle migliori tecniche disponibili (BAT). Le BAT Conclusions concordate a livello di UE forniscono il riferimento per stabilire tali valori limite, inclusi i requisiti per il monitoraggio delle emissioni (articolo 14, paragrafo 3); per i diversi settori produttivi vengono definiti, per i parametri caratteristici di processo, specifici BAT-AEL che, ai sensi della Direttiva IED, risultano cogenti.

In particolare, i BAT-AEL definiscono un range all’interno del quale l’Autorità Competente fissa un valore limite emissivo (articolo 15, paragrafo 3) calcolato su un tempo di campionamento definito e determinato attraverso una metodica analitica specifica.

Questo comporta per i gestori e per SNPA la necessità di adeguamento sia per le modalità di campionamento che per le analisi.

Le linee guida intendono suggerire i possibili criteri da considerare nella proposta da formulare all’AC (Autorità Competente) nella definizione dei valori limite e nella scelta dei parametri del Piano di Monitoraggio e Controllo sulla base delle differenze tra le modalità di campionamento e analisi definite dai BAT-AEL e la vigente normativa di settore (D.lgs. 152/06, Parte Terza e Parte Quinta).

Inoltre, con tale documento si propone di suggerire criteri di campionamento e analisi utili ad evitare la duplicazione dei campionamenti per le installazioni nelle quali è previsto il monitoraggio di parametri soggetti al rispetto dei BAT-AEL e di Valori Limite alle Emissioni definiti dalla norma settoriale di cui al D.lgs. 152/2006.

Ulteriore obiettivo delle presenti linee guida è l’applicazione uniforme sul territorio nazionale dei BAT-AEL in modo tale da consentire una omogenea raccolta di dati utile per elaborare e confrontare l’impatto delle installazioni ricadenti nella medesima categoria anche al fine di orientare politiche nazionali e/o regionali di settore.

Il documento dà seguito a quanto approfondito durante i lavori del Gruppo di Lavoro “Autorizzazioni Ambientali VI/04 – SO VI/04-02 AIA AUA” ed è articolato secondo gli step del processo di definizione di un piano di monitoraggio e controllo e di implementazione dei livelli di emissione associati alle migliori tecniche disponibili (BAT-AEL):

– criteri di definizione del valore limite a partire dai BAT-AELs da proporre all’A.C qualora richiesto o in base agli accordi/legislazione regionale per richiesta di parere/delega per i parametri normati dalle BAT conclusion in disallineamento con quanto riportato nella normativa nazionale o dalla prassi italiana e per i parametri che non sono normati dalle BAT conclusion;

– criteri di definizione dei requisiti di monitoraggio e costruzione del Piano di monitoraggio e controllo con particolare riferimento:
1. ai parametri da analizzare, distinguendo i parametri da misurare, soggetti al rispetto di BAT-AEL o VLE, dai parametri da monitorare, per i quali non sono stabiliti in autorizzazione VLE cogenti;
2. alle frequenze di monitoraggio;
3. ai tempi di riferimento del campione da sottoporre ad analisi per il rispetto del valore limite (limite orario, giornaliero, campionamento 24 ore, ecc);
4. alle metodiche di analisi da utilizzare;
5. alle regole per la valutazione della conformità.